環保督察如何推動經濟高質量發展?生態環境部回應

2019.07.11 3124

中新網6月27日電 生態環境部副部長翟青27日表示,中央生態環境保護督察不僅推動地方解決了一批突出的生態環境問題,還可以有效倒逼產業結構調整和產業布局優化、推動一批綠色產業加快發展等,從而在推動經濟高質量發展方面發揮重要作用。

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6月27日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請生態環境部副部長翟青介紹《中央生態環境保護督察工作規定》有關情況,并答記者問。


會上,有記者提問:《規定》要求后續的督察以解決突出的生態環境問題、改善生態環境質量、推動經濟高質量發展為重點。請問環保督察如何推動經濟的高質量發展?


翟青指出,中央生態環境保護督察開展三年多了,三年多來的實踐證明,通過督察不僅僅推動地方解決了一批突出的生態環境問題,也在促進地方樹立新發展理念,推動高質量發展方面發揮了重要作用。具體體現在以下幾個方面。


第一,督察可以有效地提升地方落實新發展理念的自覺性,在意識和認識上不斷提高自覺性。督察不僅僅是一個“工作體檢”,更是對貫徹落實習近平生態文明思想的一種“政治體檢”。通過這幾年督察,我們深刻感受到地方各級黨委政府生態環境保護責任意識明顯增強。這些年,地方確實非常重視生態環境保護,地方各級黨委政府在責任意識方面明顯增強了。落實新發展理念的自覺性、主動性明顯增強。不重視、忽視生態環境保護的情況,有明顯的變化。這些年來,特別是黨的十八大以來變化很大。這些思想上的變化,對于推動經濟高質量發展發揮了重要作用。


第二,督察可以有效倒逼產業結構調整和產業布局優化。舉幾個例子,比如在新疆,通過督察統一大家的思想,明確禁止“三高”項目進疆,就是“高污染、高能耗、高排放”的項目不能進新疆。比如在內蒙古實施了以水定產,有多少水,發展多少產業,使得一些高耗水產業得到了有效遏制,過度發展得到有效遏制。比如在廣東東莞有一個華陽湖地區,之前污水遍地、垃圾遍地、臭氣熏天,經過這幾年的整改,現在已經變成了國家級濕地公園,實現發展的華麗轉身,督察的倒逼作用還是顯現出來了。


第三,督察可以有效解決“劣幣驅逐良幣”的問題,通過對一些污染重、能耗高、排放多、技術水平低的“散亂污”企業的整治,有效規范了市場秩序,創造了公平的市場環境,從更深層次激發了生產要素的活力,有效解決了“劣幣驅逐良幣”的問題,使合法合規企業的生產效益逐步提升,這些年也有大量的例子。


第四,督察可以有效推動一批綠色產業加快發展,對一些綠色產業的發展起到了很大的推動作用。比如大家非常關注的黑臭水體的治理。這些年在中央生態環境保護督察的強力推動之下,全國36個重點城市的黑臭水體治理取得了顯著成效。大家知道,污水管網是解決水環境問題的一個非常重要的措施,不修管網,城市的水環境好不了。在這個治理過程中,初步統計,政府累計投資了1140億元,新增污水管網19872公里,新建污水處理廠(設施)305座,新增污水處理能力1415萬噸/日。這些一方面解決了生態環境問題,一方面也拉動了經濟的增長,同時還提升了城市的品位,應該說經濟效益、社會效益、環境效益都得到了提升,實現了多贏。

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