我們該如何有效監管餐飲油煙污染問題?

2020.11.18 2450

在我國,餐飲行業的油煙管理一直是一個懸而未決的問題。雖然餐飲單位可以讓人享受到各種美食,但烹飪產生的大油滴、油煙微粒(視覺上來說,我們可以用肉眼看到煙霧)和油煙VOCs(成分復雜,含有200多種有機物,可以說是煙味)會直接或間接影響周圍居民的健康和正常生活。

油煙凈化器.jpg

從2002年開始,國家也制定了一系列限制飲食油煙排放的政策,各地也積極應對國家政策,開展油煙管理行動,油煙凈化設備也成為飲食部門的必備設施。但由于監管手段的落后,仍然存在很多漏洞,無法從根本上解決油煙污染、擾民等問題。所以國家規定餐飲企業必須安裝油煙凈化設施,并能正常使用,定期進行維護清洗,以保證油煙排放達標。但仍有不少餐飲單位為節省電費或檢測人員離開后為油煙凈化設備不正常開機等原因,導致監管難度增加,監管效率大大降低。

我們首先要做的就是信息的公開。信息公開是實現全民監督的基礎,內容可以是針對各餐飲服務單位廚房油煙凈化設備的安裝、使用與維護情況。大中型餐飲企業的環評資質報告,也可以是相關企業的污染物排放許可證與違規處罰情況以及各新建、改建餐飲單位的數量與分布等。

早期的《環境信息公開辦法(試行)》僅僅規定了環保部門作為信息公開的主體。但實際處理油煙污染過程中所涉及到的主體卻較多,民眾雖有權依法向環保部門申請公開信息,但信息公開的程序較為繁瑣,這使得信息公開的難度大大增加,不利于實現全民監督,其結果就是信息公開的及時性以及完整度都有所欠缺?,F在,該“辦法”雖已廢止,但似乎仍未有新的相關法規出臺。因此,有關部門可以針對原有“辦法”進行修訂,加速有關環境信息公開政策的實施。

其次,作為油煙排放項目建設的直接利益相關者,民眾應享有對項目的知情權以及部分決定權。因此,當需要建設大型餐飲項目時,有關部門可以召集餐飲單位負責人以及群眾代表們召開座談會,傾聽群眾代表的意見。在充分聽取民意的前提下決定最終是否批準餐飲項目的建設。

同時要求餐飲單位就油煙排放以及即將采取的油煙治理措施進行說明。當項目建成時,邀請有關人員參觀油煙凈化設施的安裝驗收工作以及店鋪的試運行工作,確保油煙末端排放濃度的達標。通過這種群眾參與的做法,相信可以在很大程度上解決由于餐飲單位不正確安裝、使用油煙凈化器而引起的擾民投訴問題。

最后,我們認為積極組織動員群眾參與到這場油煙污染治理的攻堅戰中來,全面結合群眾、媒體以及互聯網的力量,并采用先進的油煙環保監測設施,實時在線監測油煙排放情況,做到及時報警,及時發現,及時處理,將違法超標排放油煙廢氣的餐飲單位徹底暴露在陽光下,用更強有力的監管措施解決油煙污染這一難題!


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